第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：包神铁路2025-2027年包神集团、包神、甘泉、神燕等公司部分基建、技改及大中修工程施工监理服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250300560，招标人为国能包神铁路集团有限责任公司，项目单位为：国能包神铁路集团有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况

包神铁路2025-2027年包神集团、包神、甘泉、神燕等公司部分基建、技改及大中修工程施工监理服务工作，其中包含：包神铁路集团、包神铁路公司、甘泉铁路公司、神燕公司等基建、技改、大中修项目、自主决策项目、安全费用项目、部分成本维修项目所需监理服务工作（以上投资均包含建筑、安装、设备费用以及设计、监理等其他费用），具体监理项目及监理要求以监理委托书为准。

2.1.2招标范围

招标范围：包神铁路2025-2027年包神集团、包神、甘泉、神燕等公司部分基建、技改及大中修工程施工监理服务工作，其中包含：包神铁路集团、包神铁路公司、甘泉铁路公司、神燕公司等基建、技改、大中修项目、自主决策项目、安全费用项目、部分成本维修项目所需监理服务工作（以上投资均包含建筑、安装、设备费用以及设计、监理等其他费用），拟中标单位分别与包神铁路集团、包神铁路公司、甘泉铁路公司、神燕公司签订合同并办理结算。具体监理项目及监理要求以监理委托书为准（委托原则，按照包神集团神朔铁路公司下达的年度计划，工程类等的计划项目委托监理）。

投标报价范围：根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、设备、进度、造价、等进行控制，并将工程质量作为工作重点。对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。按照国家铁路局《关于在铁路工程建设领域推动落实农民工工资支付保障措施的通知》文件要求，对民工工资的支付的负责监督。以及监理委托书其他的服务要求等工作。

监理工作执行标准：《建设工程监理规范》（GB/T50319—2013）、《铁路建设工程监理规范》(TB10402-2007)、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）和设计文件和业主要求，使监理的工程达到国家《建筑工程施工质量评价标准》GB/T50375-2016及相关行业验收标准中的合格标准。同时严格落实执行国家能源集团及国能包神铁路集团工程建设相关的管理办法。但不限于以上。

投资预估：项目预估投资11.78亿元。具体监理项目及监理要求以监理委托书为准。投标人在报价中需考虑相关的投标潜在风险。

2.2其他：本项目根据包神铁路集团生产经营管理及沿线设备设施实际运行情况、为了加快推进集团公司程建设管理工作，需提前谋划集团公司2025至2027年监理三年框架服务工作。公司2025至2027年投资、大中修及安全费预计投资11.78亿元。监理三年框架服务是根据公司2025至2027年投资、大中修及安全费项目中提取。

2.3服务期限：监理委托自合同签订之日起至2027年12月31日（甲方根据实际情况需要，可进行监理服务周期调整），具体以监理委托书为准。实际监理服务截止日期至甲方委托监理项目竣工验收、质量缺陷消除且责任期结束。三年监理框架服务。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的监理综合资质证书，或房屋建筑工程监理甲级和铁道工程监理甲级和市政公用工程监理甲级资质证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有铁路工程施工监理的合同业绩2份，且合同均已完成1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、业绩要求中的关键信息页，用户证明须由最终用户构盖章，可以是验收证明或使用证明或回访记录或其他能证明监理合同已完成1年及以上的材料。（若合同甲方不是最 终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】总监理工程师的资格要求：（1）投标人须提供拟任总监理工程师的有效注册监理工程师（铁路工程）执业资格证书。

（2）总监理工程师须至少具有1个担任铁路工程施工监理总监理工程师的经历，投标人须提供能证明总监理工程师业绩的合同，若合同中无总监理工程师姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（以上材料须能体现工程名称、总监理工程及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】试验检测仪器设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找生态协作平台图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击物资采购图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→统一客商门户操作手册。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆国能e招投标人业务系统，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2025-01-22 12:00:00，招标文件购买截止时间2025-01-27 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。